廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司 國(guó)有資產(chǎn)出租業(yè)務(wù)規(guī)則
發(fā)布時(shí)間:2020-03-31 點(diǎn)擊數(shù):0
第一章 總則
第一條 為規(guī)范在廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱廣西聯(lián)交所)進(jìn)行的國(guó)有資產(chǎn)出租交易活動(dòng),維護(hù)交易各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于規(guī)范區(qū)直企業(yè)資產(chǎn)出租管理的通知》《南寧市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)出租管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱國(guó)有資產(chǎn)出租,是指行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)作為出租方,將自身?yè)碛谢蛴刑幹脵?quán)的非流動(dòng)性資產(chǎn)(包括土地使用權(quán)、房屋建筑物、設(shè)施設(shè)備、廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)等)出租給自然人、法人或非法人組織(以下統(tǒng)稱承租方)使用,向承租方收取租金、承包費(fèi)、管理費(fèi)或者其他收入的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條 本規(guī)則適用于行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出租交易活動(dòng)。其他自然人、法人或非法人組織在廣西聯(lián)交所開(kāi)展資產(chǎn)出租活動(dòng)的,可參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 從事資產(chǎn)出租交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
第五條 權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)不得作為出租標(biāo)的。
第六條 通過(guò)廣西聯(lián)交所進(jìn)行的資產(chǎn)出租實(shí)行公開(kāi)掛牌交易制度,交易方式包括網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、拍賣及法律法規(guī)允許的其他方式。
第七條 資產(chǎn)出租應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,不得損害他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
第八條 廣西聯(lián)交所、出租方應(yīng)對(duì)意向承租方的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他情況承擔(dān)保密義務(wù)。參與資產(chǎn)出租活動(dòng)的各方,對(duì)公開(kāi)披露的信息之外所知悉的他人商業(yè)秘密,均負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 委托受理
第九條 出租方向廣西聯(lián)交所申請(qǐng)辦理資產(chǎn)出租掛牌交易時(shí),應(yīng)與廣西聯(lián)交所簽訂《出租委托合同》,提交以下相關(guān)資料,并保證其真實(shí)、完整、準(zhǔn)確:
(一)《資產(chǎn)出租申請(qǐng)與承諾書(shū)》
(二)出租方的主體資格證明文件、法定代表人身份證;
(三)授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證;
(四)出租方?jīng)Q策部門同意資產(chǎn)出租的決議;
(五)出租方逐級(jí)報(bào)出資企業(yè)或國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的所有請(qǐng)示及批準(zhǔn)文件;
(六)資產(chǎn)出租方案及租賃合同;
(七)評(píng)估報(bào)告及國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案文件(根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的需提交);
(八)出租資產(chǎn)的相關(guān)權(quán)屬證明文件;
(九)出租資產(chǎn)涉及優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提供其依法履行相關(guān)義務(wù)的證明文件;
(十)廣西聯(lián)交所要求提供的其他資料(如標(biāo)的照片、資質(zhì)證書(shū)、條件設(shè)置的解釋說(shuō)明、標(biāo)的瑕疵說(shuō)明等)。
第十條 出租方提交的材料符合齊全性要求的,廣西聯(lián)交所予以接收登記。廣西聯(lián)交所對(duì)資產(chǎn)出租披露的信息進(jìn)行合規(guī)性審核。符合信息公告要求的,廣西聯(lián)交所將信息公告交由出租方書(shū)面確認(rèn);不符合信息公告要求的,廣西聯(lián)交所將書(shū)面審核意見(jiàn)及時(shí)告知出租方。
第三章 信息披露
第十一條 出租方書(shū)面確認(rèn)信息公告后通過(guò)廣西聯(lián)交所網(wǎng)站等渠道發(fā)布出租信息,廣泛征集意向承租方。信息公告期限一般不少于5個(gè)工作日,自網(wǎng)站發(fā)布之日起計(jì)算。相關(guān)部門如對(duì)公告期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)年租金低于100萬(wàn)元的資產(chǎn)出租項(xiàng)目,信息公告期應(yīng)不少于5個(gè)工作日;
(二)年租金達(dá)到100萬(wàn)元、低于1000萬(wàn)元的資產(chǎn)出租項(xiàng)目,信息公告期應(yīng)不少于10個(gè)工作日;
(三)年租金達(dá)到1000萬(wàn)元的資產(chǎn)出租項(xiàng)目,信息公告期應(yīng)不少于20個(gè)工作日。
第十二條 在規(guī)定的公告期限內(nèi)未征集到符合條件的意向承租方,且不變更信息發(fā)布內(nèi)容的,出租方可按照信息公告的約定延長(zhǎng)信息公告期限;未明確延長(zhǎng)信息公告期限的,信息公告到期自行終結(jié),廣西聯(lián)交所將書(shū)面告知出租方。
第十三條 信息公告發(fā)布期間,出租方不得變更信息公告的內(nèi)容。由于非出租方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對(duì)出租標(biāo)的價(jià)值判斷造成影響的,出租方應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充披露信息內(nèi)容,并相應(yīng)延長(zhǎng)信息公告時(shí)間。
如特殊原因確需變更的,出租方應(yīng)在履行相關(guān)決策程序后,委托廣西聯(lián)交所在原信息發(fā)布渠道重新予以發(fā)布,信息公告發(fā)布期限重新計(jì)算。
第四章 競(jìng)租登記
第十四條 意向承租方申請(qǐng)競(jìng)租的,應(yīng)在信息公告期限內(nèi)向廣西聯(lián)交所提交以下相關(guān)材料,并保證其真實(shí)、完整、準(zhǔn)確:
(一)《競(jìng)租申請(qǐng)與承諾書(shū)》;
(二)意向承租方的主體資格證明文件,法定代表人(或負(fù)責(zé)人)身份證;
(三)授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證;
(四)符合競(jìng)租資格條件的證明文件;
(五)信息公告要求提交的其他材料。
采用在線報(bào)名方式的,意向承租方須在信息公告期限內(nèi)登錄廣西聯(lián)交所指定網(wǎng)站上傳競(jìng)租申請(qǐng)電子資料并在線交納競(jìng)租保證金。
第十五條 廣西聯(lián)交所對(duì)競(jìng)租申請(qǐng)材料的齊全性和合規(guī)性進(jìn)行審核,并逐一登記。不符合競(jìng)租條件的,廣西聯(lián)交所將書(shū)面告知意向承租方。
第十六條 意向承租方應(yīng)按信息公告要求向廣西聯(lián)交所交納競(jìng)租保證金,獲得參與交易的資格。逾期未交納或未足額交納競(jìng)租保證金的,不具備競(jìng)租資格。
第十七條 涉及優(yōu)先承租權(quán)的,意向承租方應(yīng)在資產(chǎn)出租信息公告期限內(nèi)向廣西聯(lián)交所提交競(jìng)租申請(qǐng)材料并交納競(jìng)租保證金,否則視為放棄行使優(yōu)先承租權(quán)。
第十八條 意向承租方在公告期間查勘出租標(biāo)的的,出租方應(yīng)予以配合。
第五章 組織交易
第十九條 資產(chǎn)出租信息披露期滿,廣西聯(lián)交所按照公告披露的交易方式組織實(shí)施交易并確定承租方。
第二十條 涉及優(yōu)先權(quán)行使的情形,視競(jìng)價(jià)方式按相關(guān)規(guī)定通過(guò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)或拍賣現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行。
第二十一條 承租方應(yīng)按照項(xiàng)目信息公告、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)會(huì)等相關(guān)文件的規(guī)定與廣西聯(lián)交所簽署成交確認(rèn)文件。
第二十二條 廣西聯(lián)交所通知租賃雙方根據(jù)項(xiàng)目信息公告、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)會(huì)等相關(guān)文件的要求及成交結(jié)果簽訂租賃合同。
第二十三條 項(xiàng)目成交后,廣西聯(lián)交所將成交結(jié)果通過(guò)廣西聯(lián)交所網(wǎng)站進(jìn)行公告。公告內(nèi)容包括交易標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、掛牌價(jià)格、交易價(jià)格,公告期不少于5個(gè)工作日。
第六章 資金結(jié)算
第二十四條 資產(chǎn)出租的資金結(jié)算包括競(jìng)租保證金、交易價(jià)款(即首期租金)、交易服務(wù)費(fèi),一般以人民幣結(jié)算。
第二十五條 競(jìng)租保證金應(yīng)通過(guò)廣西聯(lián)交所進(jìn)行結(jié)算。未成交的意向承租方交納的保證金,廣西聯(lián)交所按約定辦理退回手續(xù)。
第二十六條 廣西聯(lián)交所可根據(jù)租賃合同的約定對(duì)交易價(jià)款(即首期租金)進(jìn)行結(jié)算。
第二十七條 其它交割事項(xiàng),由有關(guān)各方按租賃合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 項(xiàng)目成交后,廣西聯(lián)交所按照文件約定向租賃雙方收取交易服務(wù)費(fèi)。租賃雙方應(yīng)在簽署成交確認(rèn)文件后在指定期限內(nèi)向廣西聯(lián)交所交納交易服務(wù)費(fèi)。
第七章 交易中止或終結(jié)
第二十九條 在資產(chǎn)出租交易活動(dòng)過(guò)程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)中止出租交易活動(dòng):
(一)出租方提出正當(dāng)理由,認(rèn)為應(yīng)中止出租交易的;
(二)第三方對(duì)所出租的標(biāo)的提出爭(zhēng)議,且提供有效證明材料的;
(三)有關(guān)監(jiān)管部門或司法機(jī)關(guān)書(shū)面通知的;
(四)廣西聯(lián)交所認(rèn)為有必要的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形。
因上述原因中止出租交易活動(dòng)的,在中止的原因消除后,并經(jīng)出租方或意向承租方申請(qǐng)繼續(xù)出租交易的,應(yīng)當(dāng)組織繼續(xù)出租交易工作,原已進(jìn)行的出租交易活動(dòng)繼續(xù)有效。
第三十條 出租交易中止時(shí),與導(dǎo)致中止事項(xiàng)無(wú)關(guān)的意向承租方可以向廣西聯(lián)交所申請(qǐng)退回競(jìng)租保證金,廣西聯(lián)交所在意向承租方提出申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將其已交納的競(jìng)租保證金原路不計(jì)息退回。
第三十一條 出租交易中止,自中止決定作出之日起執(zhí)行。中止期限由廣西聯(lián)交所根據(jù)實(shí)際情況確定,一般不超過(guò)30日。
第三十二條 在出租交易活動(dòng)過(guò)程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)出租交易活動(dòng):
(一)出租方提出正當(dāng)理由,認(rèn)為須終結(jié)出租交易的;
(二)有關(guān)監(jiān)管部門或司法機(jī)關(guān)依法發(fā)出終結(jié)出租交易書(shū)面通知或查封裁定的;
(三)出租標(biāo)的因不可抗力或意外事件毀損、滅失的;
(四)出租方解散、注銷、破產(chǎn)、被依法責(zé)令關(guān)閉的;
(五)出租方或承租方無(wú)故不推進(jìn)出租交易進(jìn)程,經(jīng)廣西聯(lián)交所催辦仍不作為的;
(六)自首次正式信息披露之日起超過(guò)12個(gè)月未征集到合格意向承租方的;
(七)廣西聯(lián)交所認(rèn)為有必要的;
(八)經(jīng)確認(rèn)出租活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的其他情形。
第三十三條 出租交易終結(jié)時(shí),與導(dǎo)致終結(jié)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的意向承租方所交納的交易保證金,廣西聯(lián)交所在作出終結(jié)決定之日起5個(gè)工作日內(nèi),將其已交納的交易保證金原路不計(jì)息返還。
第三十四條 出租交易活動(dòng)中出現(xiàn)中止、終結(jié)情形的,廣西聯(lián)交所在原信息發(fā)布的網(wǎng)站上進(jìn)行公告,并通知已登記的意向承租方。
第三十五條 因出租方、意向承租方或其他相關(guān)主體違規(guī)造成出租交易中止或終結(jié)的,違規(guī)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第八章 其他
第三十六條 意向承租方有下列行為之一的,其已交納的競(jìng)租保證金不予退回:
(一)提供虛假、失實(shí)材料造成出租方或廣西聯(lián)交所損失的;
(二)通過(guò)獲取出租方的商業(yè)秘密,侵害出租方合法權(quán)益的;
(三)相互串通,影響公平競(jìng)爭(zhēng),侵害出租方合法權(quán)益的;
(四)無(wú)故不推進(jìn)租賃進(jìn)程或無(wú)故放棄承租的;
(五)違反法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定給出租方或廣西聯(lián)交所造成損失的;
(六)信息披露中約定的競(jìng)租保證金不予退回的。
競(jìng)租保證金不足以彌補(bǔ)出租方、廣西聯(lián)交所損失的,利益受損方有權(quán)向有過(guò)錯(cuò)的意向承租方進(jìn)行追償。
第三十七條 出租標(biāo)的交付前,出租方負(fù)有保全責(zé)任。
第三十八條 資產(chǎn)租賃雙方及相關(guān)第三方在出租掛牌交易過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以向廣西聯(lián)交所申請(qǐng)調(diào)解。爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解未能解決的,當(dāng)事人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十九條 資產(chǎn)出租交易過(guò)程中禁止下列行為:
(一)擾亂出租活動(dòng)秩序;
(二)采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段,妨礙公平交易;
(三)超越權(quán)限擅自出租資產(chǎn);
(四)提供虛假資料、隱瞞重大事項(xiàng);
(五)在參與競(jìng)租的過(guò)程中違反規(guī)定或約定,弄虛作假,惡意串通,壓低價(jià)格;對(duì)出租方、廣西聯(lián)交所工作人員或其他相關(guān)人員施加影響,擾亂競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)正常秩序;
(六)租賃雙方違反本規(guī)則自行交易;
(七)法律法規(guī)禁止的其他行為。
租賃各方出現(xiàn)上述禁止行為的,應(yīng)按廣西聯(lián)交所相關(guān)規(guī)定接受處罰;給相關(guān)權(quán)益人造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第四十條 廣西聯(lián)交所依據(jù)本規(guī)則進(jìn)行的各項(xiàng)審核均為合規(guī)性審核,不承擔(dān)包括但不限于保證租賃各方主體適格、出租權(quán)限完整、出租標(biāo)的無(wú)瑕疵、租賃雙方做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實(shí)準(zhǔn)確等一切責(zé)任。租賃雙方自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四十一條 意向承租方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參加競(jìng)價(jià)時(shí),對(duì)因網(wǎng)絡(luò)通訊遲滯、通道不順暢等因素影響到網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)交易正常進(jìn)行或造成相應(yīng)損失的,由意向承租方自行承擔(dān)。
第九章 附則
第四十二條 國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出租另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條 本規(guī)則由廣西聯(lián)交所負(fù)責(zé)解釋。